养老金入市又有新动作，21家基本养老保险基金证券投资管理机构评出。养老金年底能否入市，目前成为市场最大悬念。
21家机构获得资格
养老金入市动作明显加快，年底前能否入市已成为一大热点。
全国社保基金理事会12月6日公告，根据《基本养老保险基金投资管理办法》和全国社会保障基金理事会相关评审规定，评出21家基本养老保险基金证券投资管理机构。
这21家机构主要是公募基金，如博时基金、大成基金、富国基金、工银瑞信、广发基金、海富通基、华夏基金、汇添富基金、嘉实基金、南方基金等。还有部分保险机构，如长江养老保险、中国人保资产管理、中国人寿养老保险、平安养老保险等。券商只有中信证券一家。
此前的11月29日，基本养老保险基金托管机构评审结果揭开面纱，工商银行、中国银行、交通银行、招商银行四家银行获得了相应的托管资格。
年底入市尚不确定
管理人已经选好了，什么时候可以入市？据说这段时间的流程是，完成投资管理机构的答辩和评审；公布首批基金投资管理机构名单；签署合同；开立账户划拨资金，进入日常投资管理阶段。剩下的也许就是开设投资账户和划拨资金了。不过养老金入市时间，一直处于只听楼梯响不见人下来的状态。
近期有消息称可能在12月份中下旬，也有人士称明年初入市也是大概率事件。围绕养老金入市时间，一直都是A股市场的最大热门。
今年10月25日上午，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠透露了养老金入市新的进展，不过入市时间并不明朗。
李忠说，“目前，部分省份已经制定了具体方案，形成了委托投资的计划。下一步将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会，优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作。”
资深人士指出年底入市仍有疑问。就在11月28日，财政部还在发布《社会保险基金会计制度（征求意见稿）》公开征求意见。而根据财政部下发的《关于征求<社会保险基金会计制度（征求意见稿）>意见的函》的要求，财政部要求于2016年12月20日前将书面意见或电子文本反馈给财政部会计司。因此，年底前《社会保险基金会计制度》能否出台都是一个问题，而该制度作为养老金入市的配套制度，如果不能在年底前出台的话，养老金能否在年底前入市，自然也就是一个未知数了。
据了解，自从《基本养老保险基金投资管理办法》于2015年8月23日颁布以来，市场不时推算养老金入市的进程。最近一次市场预期，养老金入市初步计划在今年三季度得以实现，当时市场普遍预计养老金会在今年8月入市。
乐观预期3000亿
养老金入市资金有多少？这是市场关注的另一话题。乐观预期是3000亿元左右。
《基本养老保险基金投资管理办法》规定，养老金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的。此前国金证券预计，养老金初期入市规模约为3000亿，占A股流通市值比例约为1%。资金来源主要有三个方面：1、地方基本养老保险委托社保投资运营，约2139亿增量资金；2、社保基金增长，每年增量资金约 691亿增量资金；3、全国社保基金扩容（主要为国有资本划转，但考虑到扩容的规模具备不确定性，扩容所需实施时间可能相对较长，由此我们在初期测算养老金入市规模中不计算进去）。
截止到2015年底，中国基本养老保险基金资产规模为39937亿，但在扣除预留支付资金外，全国可以纳入投资运营范围的资金总计约2万亿。即便以30%的入市上限计算，最终只有6000亿左右可以入市。中国财经大学保险学院院长郝演苏表示：拿出20%-30%的养老基金作为投资，这个投资规模已经是相当大了，但真正入市规模不会这么大，因为现在行情不好，投资赚钱了还好，如果亏损了，涉及老百姓的养老钱，这是大问题。所以，这也是这么多年养老金入市始终雷声雨点小的原因。
(责任编辑：admin)
